{"id":43095,"date":"2018-05-31T13:51:37","date_gmt":"2018-05-31T13:51:37","guid":{"rendered":"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/imprescindible-para-poder-innovar-en-la-administracion-publica-conocer-el-sociograma\/"},"modified":"2025-02-09T15:24:31","modified_gmt":"2025-02-09T15:24:31","slug":"imprescindible-para-poder-innovar-en-la-administracion-publica-conocer-el-sociograma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/ca\/imprescindible-para-poder-innovar-en-la-administracion-publica-conocer-el-sociograma\/","title":{"rendered":"El &#8220;sociograma&#8221; i la gesti\u00f3 emocional, elements clau per tal d&#8217;innovar a l&#8217;administraci\u00f3 p\u00fablica."},"content":{"rendered":"<p>Sabem que abans d\u2019iniciar un projecte d\u2019innovaci\u00f3 a l\u2019administraci\u00f3 p\u00fablica, hem de con\u00e8ixer la cultura organitzativa\u00a0amb la que ens trobarem.<\/p>\n<p>No \u00e9s un tema menor, donat que d\u2019ella depenen les possibilitats reals d\u2019\u00e8xit; l\u2019organitzaci\u00f3 ha d\u2019estar alineada en el seu conjunt, des de les categories inferiors o de base, fins els funcionaris de major rang i incl\u00fas els pol\u00edtics.<\/p>\n<h4>No \u00e9s el mateix gestionar un projecte d\u2019innovaci\u00f3 a l\u2019administraci\u00f3 p\u00fablica des d\u2019una perspectiva reivindicativa, que una altra centrada en processos, o encara m\u00e9s ambiciosa: de canvi de paradigma; i menys si desitgem que els propis treballadors p\u00fablics participin i s\u2019<em>empoderin<\/em> del proc\u00e9s.<\/h4>\n<p>Arribats a aquest punt, vegem com estan estructurades algunes de les organitzacions actualment m\u00e9s innovadores i despr\u00e9s comparem:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/sociograma.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-7468\" src=\"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/sociograma.jpg\" alt=\"sociograma\" width=\"500\" height=\"487\" \/><\/a><\/p>\n<p><strong>Quin us sembla que seria l\u2019organigrama m\u00e9s semblant al de la nostra administraci\u00f3?<\/strong><\/p>\n<p>La resposta \u00e9s obvia: cap d\u2019ells. El m\u00e9s semblant per un ajuntament de 10.000 habitants podria ser el que complint la legalitat administrativa fos com el seg\u00fcent:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/legalidad-administrativa.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-7471\" src=\"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/legalidad-administrativa.jpg\" alt=\"legalidad administrativa\" width=\"788\" height=\"312\" \/><\/a><\/p>\n<p>De fet, aquest tipus d\u2019organigrama \u00e9s el m\u00e9s habitual, i tot i aix\u00ed tot i sent cert, la nostra experi\u00e8ncia ens permet afirmar que \u00e9s necessari aprofundir en ell, donat que la realitat dels processos d\u2019innovaci\u00f3 poden veure\u2019s afectats si no ho fem. I aix\u00f2 ens porta a preguntar-nos:<\/p>\n<p><strong>Quin estrany misteri s\u2019ha de tenir en compte per construir una verdadera cultura innovadora que entusiasmi als treballadors p\u00fablics?<\/strong><\/p>\n<p>Al nostre entendre no hi ha un \u00fanic element condicionant que actualment ho impedeixi. Ens permetem destacar-ne tres:<\/p>\n<p>1. La suma de casu\u00edstiques relacionades amb la frustraci\u00f3 que suposa pels empleats p\u00fablics saber que, segons el <a title=\"Ni\u00f1o Becerra\" href=\"http:\/\/goo.gl\/f6GJh8\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">professor Ni\u00f1o Becerra<\/a>, en els \u00faltims 20 anys han perdut el 34% del seu poder adquisitiu.<\/p>\n<p>2. La percepci\u00f3 de la imatge social dels treballadors p\u00fablics, caricaturitzada en v\u00eddeos com el seg\u00fcent:<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/NmXCmmjJQ_c\" width=\"420\" height=\"315\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<p>Encara que tamb\u00e9 alarmantment estancada segons estudis realitzats, com el de \u201cQualitat i Sostenibilitat dels Serveis P\u00fablics\u201d, realitzat l\u2019any 2014 per l\u2019<a title=\"Percepci\u00f3 de la qualitat dels serveis p\u00fablics\" href=\"http:\/\/goo.gl\/2dsmhG\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Ag\u00e8ncia d\u2019Avaluaci\u00f3 i Qualitat del Ministeri d\u2019Hisenda i Administracions P\u00fabliques<\/a>.<\/p>\n<p>3. L\u2019habitat on interactuen i conviuen a diari, entre d\u2019altres, un conjunt d\u2019actors format per pol\u00edtics, funcionaris, personal inter\u00ed fix, temporal i de confian\u00e7a, i les relacions que s\u2019estableixen entre ells.<\/p>\n<p>S\u00f3n tres arguments de pes que permetrien explicar algunes conductes poc participatives, encara que sincerament no creiem que siguin motiu suficient.<\/p>\n<p>Alguna pista ens l\u2019ofereix el <a title=\"Jordi Maluquer\" href=\"http:\/\/goo.gl\/MNPHmB\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">catedr\u00e0tic d\u2019hist\u00f2ria i institucions econ\u00f2miques de la UAB Jordi Maluquer de Mote<\/a>:<\/p>\n<h4>\u201cSeguim amb una administraci\u00f3 molt r\u00edgida, que no s\u2019adapta als canvis r\u00e0pids que experimenta l\u2019economia i la societat a escala mundial, i dif\u00edcilment es podr\u00e0 adaptar mentre mantingui les caracter\u00edstiques que la defineixen, com els llocs de treball pr\u00e0cticament en propietat de manera vital\u00edcia.\u201d<\/h4>\n<p>Aix\u00ed que, si b\u00e9 la rigidesa de l\u2019administraci\u00f3 sembla ser un problema, en un entorn de seguretat laboral estable coexisteixen els treballadors compromesos, involucrats, entusiasmats i que contribueixen amb la seva feina d\u2019una manera positiva, amb <strong>els que estan desconnectats emocionalment.<\/strong><\/p>\n<p>Desconnexi\u00f3 emocional a la qual hi haur\u00edem de sumar un conjunt de noves necessitats b\u00e0siques, segons es va exposar en el \u201cI Congr\u00e9s de Govern Digital\u201d<br \/>\n<iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/34zXQEYRRZY\" width=\"560\" height=\"315\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<p><strong>Per\u00f2 per si no n\u2019hi hagu\u00e9s prou, aquests treballadors s\u00f3n tan infeli\u00e7os que a m\u00e9s a m\u00e9s contribueixen al descontent general de la resta de treballadors.<\/strong> Cada dia, aquests treballadors minen els \u00e8xits dels companys compromesos\u2026 fins el dia de la seva jubilaci\u00f3.<\/p>\n<p>I \u00e9s aix\u00ed com, al nostre entendre, el factor emocional apareix com un dels factors rellevants, que permeten explicar l\u2019apatia innovadora d\u2019una part d\u2019aquest col\u2022lectiu.<\/p>\n<p>Pretendre comparar els organigrames d\u2019empreses com Apple, Facebook o Microsoft, no ens sembla just; com tampoc ho \u00e9s afirmar que la generaci\u00f3 d\u2019idees innovadores de qualitat procedents de la base, dep\u00e8n del moment emocional en el qual es trobi l\u2019organitzaci\u00f3 en el seu conjunt.<\/p>\n<p>Por tot aix\u00f2, considerem que <strong>\u00e9s necessari incorporar en el proc\u00e9s d\u2019innovaci\u00f3 de l\u2019administraci\u00f3 p\u00fablica, aspectes relacionats amb la gesti\u00f3 de les persones, dels equips i en definitiva del conjunt de l\u2019organitzaci\u00f3, com part integrant i indissoluble del propi proc\u00e9s.<\/strong><\/p>\n<p>A Societat de la Innovaci\u00f3 hem empleat el terme \u201csociograma\u201d, per definir el marc de comprensi\u00f3 de les relacions interpersonals d\u2019una organitzaci\u00f3, entenent-les como un pas previ i a la vegada, component fonamental dels processos d\u2019innovaci\u00f3, especialment els relacionats amb les administracions p\u00fabliques.<\/p>\n<p>A partir d\u2019un cas real, us mostrem el resultat de l\u2019evoluci\u00f3 de l\u2019organigrama de \u201clegalitat administrativa\u201d mostrat anteriorment i el \u201csociograma\u201d resultant.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/sociograma-2.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-7472\" src=\"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/sociograma-2.jpg\" alt=\"sociograma 2\" width=\"788\" height=\"312\" \/><\/a><\/p>\n<p>Podem afirmar, sense por a equivocar-nos, que d\u2019una correcta interpretaci\u00f3 emocional de les relacions internes dep\u00e8n en gran mesura l\u2019\u00e8xit del proc\u00e9s innovador. Per aquesta ra\u00f3, en pr\u00f2xims posts ens agradar\u00e0 compartir f\u00f3rmules d\u2019intervenci\u00f3 per la millora emocional de les persones de l\u2019administraci\u00f3 p\u00fablica, l\u2019Ignasi ja va introduir aquest tema en un<a title=\"Qu\u00e8 fa que un equip d\u2019innovaci\u00f3 triomfi?\" href=\"https:\/\/www.sociedaddelainnovacion.es\/que-fa-que-un-equip-dinnovacio-triomfi\/?lang=ca\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"> post anterior<\/a>.<\/p>\n<h3>Esteu d\u2019acord amb la import\u00e0ncia de con\u00e8ixer el sociograma? Coneixeu alguna experi\u00e8ncia interessant? Creieu que es practica la intel\u2022lig\u00e8ncia emocional en l\u2019administraci\u00f3 p\u00fablica?<\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Societat de la Innovaci\u00f3 sabem que abans d\u2019iniciar un projecte d\u2019innovaci\u00f3 a l\u2019administraci\u00f3 p\u00fablica, hem de con\u00e8ixer la classe de cultura administrativa amb la que ens trobem.<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":46795,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[293,232],"tags":[],"class_list":["post-43095","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-innovacio-publica","category-projectes-innovadors"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43095","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=43095"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43095\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/46795"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=43095"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=43095"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sociedaddelainnovacion.es\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=43095"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}