Cataluña está dando un paso importante hacia el futuro de la atención médica con la Estrategia de Salud Digital de Cataluña 2024-2030. Este esfuerzo, liderado por el Servei Català de la Salut, busca centralizar y normalizar datos clínicos en una plataforma abierta que, mediante el uso de estándares internacionales, facilite la interoperabilidad y un acceso más sencillo y completo a la información de salud. Este cambio promete no solo una mejora en la calidad de la atención sanitaria, sino también una vía para la innovación y la colaboración entre los sectores público y privado.
Con una población de más de 7,7 millones de personas y una red de más de 160 organizaciones sanitarias, Cataluña ya tiene una base sólida en salud digital como lo demuestra la Historia Clínica Compartida de Cataluña (HC3), una plataforma creada en 2007 que permite a los centros públicos compartir información del paciente. Esto facilita que los profesionales sanitarios accedan al historial completo de los usuarios, independientemente del nivel asistencial. Además, los ciudadanos también tienen acceso a su información médica a través de La Meva Salut, una carpeta personal accesible tanto en versión web como en móvil, que ya es utilizada por 4,6 millones de personas, lo que supone cerca del 60% de la población.
A pesar de este éxito, el sistema de salud de Cataluña enfrenta varios desafíos importantes. Uno de los principales es la fragmentación tecnológica: A lo largo de los años, cada centro hospitalario ha ido desarrollando y adquiriendo sistemas de información diferentes, lo cual ha provocado que existan hasta 29 sistemas distintos en los hospitales catalanes. Esta diversidad, que al principio representaba una ventaja en términos de flexibilidad, ha creado a largo plazo problemas significativos de interoperabilidad, redundancia de datos y dificultades para compartir información entre instituciones.
Por otro lado, muchos de los sistemas actuales no están diseñados con un enfoque en el usuario final, lo que se traduce en más tiempo frente a la pantalla y menos tiempo para dedicar al paciente.
Además, el sistema de salud catalán se enfrenta a desafíos comunes a nivel global, como la falta de homogeneización en la estructura de datos y las dificultades para escalar innovaciones entre diferentes niveles asistenciales. Esto limita la capacidad de ofrecer una atención integrada y centrada en la persona y hace que muchos proyectos de innovación se queden en pruebas piloto, sin alcanzar un impacto significativo a nivel poblacional.
Para hacer frente a estos desafíos, Cataluña ha desarrollado un ambicioso Plan Director de Sistemas de Información de Salud, también conocido como la Estrategia de Salud Digital.
Ejes estratégicos de la estrategia de Salud Digital
El modelo propuesto se basa en tres pilares fundamentales para impulsar un ecosistema de datos interconectado, eficiente y accesible, que facilite la innovación y mejore los servicios públicos.
- Creación de un único modelo de datos
Se consolidará un sistema centralizado en el que todos los datos públicos estarán organizados bajo un modelo común, facilitando su consulta y uso y eliminado la fragmentación actual. Este modelo buscará estandarizar y unificar los datos de todas las instituciones y organismos públicos de Catalunya, de manera que puedan ser compartidos y utilizados de forma homogénea.
Al establecer un modelo de datos único, se facilita el acceso a información relevante para mejorar la toma de decisiones, reducir la duplicación de esfuerzos y fomentar una colaboración más estrecha entre entidades públicas y privadas. Además, este modelo permitirá gestionar de manera eficiente la privacidad y la seguridad, asegurando que los datos cumplan con los requisitos normativos.
- Adopción de estándares abiertos
La falta de estándares abiertos limita la interoperabilidad entre sistemas y plataformas, y restringe la capacidad de los desarrolladores para utilizar estos datos de manera eficiente. Actualmente, la dependencia de formatos propietarios reduce la flexibilidad y aumenta los costes de desarrollo, ya que muchas veces es necesario realizar conversiones de datos.
Se impulsará la adopción de estándares abiertos en la gestión y el intercambio de datos. Esto significa que los datos públicos se estructurarán de acuerdo con formatos y normas reconocidas que permitan su acceso y reutilización sin restricciones tecnológicas.
Esta adopción favorece la innovación, ya que los desarrolladores pueden crear nuevas soluciones basadas en estos estándares sin necesidad de preocuparse por problemas de compatibilidad. Además, facilita la colaboración entre instituciones y reduce los costos de implementación, al permitir que las soluciones se adapten a una amplia variedad de entornos sin restricciones tecnológicas.
- Implementación de una plataforma de servicios
Actualmente, cada organismo o entidad necesita construir sus propias soluciones, lo que implica duplicidad de esfuerzos y recursos. La falta de una plataforma común limita el potencial innovador, ya que se requieren altos costos y tiempos de implementación para cada nuevo proyecto, además de crear un ecosistema digital disperso y fragmentado.
Este último pilar busca la creación de una plataforma centralizada de servicios digitales, sobre la cual se podrán construir aplicaciones y servicios públicos y privados. Esta plataforma actuará como un “hub” de datos y servicios, ofreciendo una infraestructura que centraliza los datos de forma segura y permite el desarrollo de aplicaciones innovadoras en torno a ellos. Las entidades que quieran ofrecer servicios digitales podrán utilizar esta plataforma para acceder a los datos necesarios y para integrar sus soluciones, lo que fomenta un entorno colaborativo y reduce la necesidad de duplicación de infraestructuras. Esta plataforma se concibe también como un espacio seguro para la explotación de datos
¿Qué Sigue?
La Estrategia de Salud Digital 2024-2030 se implementará en varias fases:
- Fase de Preparación y Diagnóstico (2024-2025): Esta fase incluye el análisis de los sistemas actuales, la definición de un modelo de datos y estándares abiertos, y la creación de un marco normativo para la gestión de datos.
- Fase de Diseño y Planificación (2024-2025): Diseño de la plataforma y planificación de la migración de datos.
- Fase de Implementación Inicial (2025-2027): Despliegue del repositorio de datos y desarrollo de nuevas aplicaciones.
- Fase de Expansión (2027-2029): Se ampliará la participación de más entidades públicas y privadas, promoviendo el desarrollo de aplicaciones y servicios en torno a la plataforma de datos. La fase busca fomentar el uso de los datos centralizados por parte de empresas y ciudadanía.
- Fase de Consolidación (2029-2030): Se completará la migración de datos ajustando y mejorando los procesos y la plataforma según los resultados obtenidos y se planificará la sostenibilidad del modelo a largo plazo.
Con esta implementación, la Estrategia Digital Catalunya 2024-2030 aspira a convertir a Catalunya en un referente en el manejo y aprovechamiento de datos públicos, apoyando el desarrollo de servicios y soluciones que beneficien a toda la sociedad.
